マジレスな上私見ですまんが、
著作権法の目的は著作者の利益を守るものではなく、
著作者以外が著作者の著作物で利益を得ることを防止するためにあるように思える。
ニコニコに著作物を上げること自体には違法性は無いけど、
それを放置した場合ニコニコ自体が利益を得ていると捉えられ、
その責任を追うことになるから規約を設けて削除することが可能になっている
問題を「誰が得をするか」という点で見れば、
人の作ったもので金を儲けるという事が道徳的に問題があり、
それを放置することは倫理に反しているってことじゃまいか？
つまり、守るにこしたことは無い