ニコ動が許されてWinnyがダメな理由がわからない

＞「住民票が同じ住所で、同じ戸籍に入っているか」
他人でも本籍地は同じになれるし、戸籍にも入れる。

＞「同じ家で一つ屋根の下で暮らしているか」で家族になっている
他人でも同じ家に住める。

他人が家族になりました、とさ。