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いや、はっきり言うがこれはニコニコの様なグレーゾーンだけではなく、様々な普通のダウンロードすら違法にされかれない奴だしかもそのパブリックコメントは全く反映されないので、全く意味が無い。要は金さえ貰えりゃいいんだよ