小委員会の議論のメンバー構成として・・・という話だが、
・製作者（アーティストや各分野の制作会社や出版社など）
・大手出版流通（商品流通関連企業や東販・日販など）
・代表的な大手小売店舗（著作物の販売を取り扱う会社）
・著作権管理団体（みんなが大好きJASRAC）
・代表的なネットコンテンツプロバイダー（まあ、ニワンゴとかだよね）
・大手ネット接続プロバイダー会社
・ＮＴＴ（一応、日本のネット回線を独占的に牛耳っているので）
・携帯電話大手キャリア３社+willcom
・著作権有識者（弁護士や法律学者）
・経済学者
は、最低でも集まってないと話にならないと思うな。
実質的に、集められるかどうかは不明だけど、
役所はそれくらいの仕事はすべきだろう。